Публикация должником сообщения о несостоятельности и намерении подать в суд заявление о банкротстве

Публикация уведомления о намерении обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом осуществляется на сайте Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. В настоящее время сайт ЕФРСФДЮЛ (Федресурса) существует одновременно по адресу: fedresurs.ru.

Статья 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О несостоятельности (банкротстве)» (далее ФЗ о банкротстве) определяет недостаточность имущества как превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию;

Обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы;

 Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей (п. 2 ст. 6 ФЗ о банкротстве).

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 ФЗ о банкротстве). Если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления указанных признаков (п. 3 ст. 9 ФЗ о банкротстве)

Пункт 1 статьи 9 ФЗ о банкротстве, обязывает руководителя должника подать заявления должника в арбитражный суд о признании его банкротом при наличии у него признаком недостаточности имущества.

Пп. 5 п. 2 ст. 61.11. предусматривает субсидиарную ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов, в случае если на дату возбуждения дела о банкротстве не внесены подлежащие обязательному внесению в соответствии с федеральным законом сведения либо внесены недостоверные сведения о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в части сведений, обязанность по внесению которых возложена на юридическое лицо.

Предусмотрена административная ответственность п. 6-8 ст. 14.25. КоАП РФ за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сведения о возникновении признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) подлежат обязательной публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (пп. «л1» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001 г.). Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ о банкротстве, руководитель должника обязан включить сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение десяти рабочих дней с даты, когда руководителю стало или должно было стать известно об их возникновении. Исходя из того, что у должника возникает обязанность обратиться в арбитражный суд с заявление должника (п. 2,3 ст. 9 ФЗ о банкротстве), также возникает обязанность должника не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (п. 4 ст. 37 ФЗ о банкротстве).

Пункт 4 статьи 37 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года регламентирует обязанность должника опубликовать уведомление о признании должника банкротом.

И должник, и кредитор обязаны через Федресурс уведомлять о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, не менее чем за 15 календарных дней до подачи такого заявления. Вместе с тем многие продолжают полагать, что публикацию должны совершать государственные органы - это не так. Должники в Федресурс должны вносить сведения самостоятельно.

Чтобы зарегистрироваться в Федресурсе для публикации намерения о признании должника банкротом, необходимо:
- ознакомиться с перечнем удостоверяющих центров, указанных на сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: http://minsvyaz.ru/.
- изучить условия оформления получения квалифицированной электронной подписи (далее – КЭП) и необходимый перечень предоставляемых документов.
- предоставить заверенный пакет документов, в соответствии с регламентами выбранного удостоверяющего центра.
- получить КЭП для размещения намерения о признании должника банкротом в ЕФРСФДЮЛ (стоимость КЭП варьируется от 3000-5000 рублей в зависимости от региона, срок получения составляет от 2 до 3 рабочих дней).
- установить криптопровайдер и сертификат ключа подписи (требует привлечения IT специалиста или продолжительных самостоятельных действий).
- обеспечить взаимодействие необходимого браузера и криптопровайдера для использования КЭП (требует привлечения IT специалиста или продолжительных самостоятельных действий).
- войти в личный кабинет на сайте fedresurs.ru. Сформировать счет для оплаты государственной пошлины в размере 825,12 рублей и оплатить его (поступление денежных средств в личный кабинет составляет от 1 до 2 рабочих дней). 
- составить уведомление (сообщение) в соответствии с требованиями законодательства РФ и разместить его на сайте fedresurs.ru. посредством использования КЭП. 

Только после совершения всех действий можно сказать, что заявление на публикацию в Федресурсе было выполнено корректно.

Чтобы разместить сведения о намерении  должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, кредитору или должнику будет необходима квалифицированная электронная подпись, без нее размещение какой-либо информации в Реестре не представляется возможным. При банкротстве должники не смогут обойтись без КЭП и корректно исполнить обязанность.

Сведения о намерении должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом вносятся в Федресурс не менее чем за 15 календарных дней до подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Крайне важно правильно высчитать дни, ведь публикация действительна всего лишь в течение 30 дней. Поэтому заявление о признании должника банкротом в Федресурс следует публиковать в строго отведенные законом временные рамки.