12.11.2019 года Федеральным законом от 12.11.2019 N 377-ФЗ, были внесены изменения в пункт 7 статьи 7.1 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым в перечень обязательных сведений, которые подлежат обязательному внесению юридическим лицом в Единый федеральный реестр о фактах деятельности юридических лиц, предусмотренных подпунктами «к»-«о» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона 08.08.2001г. №129-ФЗ были добавлены подпункты:
- «н.5» - уведомление о ликвидации юридического лица с указанием сведений о принятом решении о ликвидации юридического лица, ликвидационной комиссии (ликвидаторе), описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных федеральным законом;
- «н.6» - уведомление о реорганизации юридического лица с указанием сведений о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форме реорганизации, описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных федеральным законом;
- «н.7» - уведомление об уменьшении уставного (складочного) капитала юридического лица с указанием способа, порядка и условий уменьшения уставного (складочного) капитала, описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных федеральным законом.
Однако в прежней редакции (с 06.06.2016 до 12.11.2019) статьи 7.1 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» аналогичная обязанность менее подробно, но была указана в пункте 1 статьи 7.1, а именно:
- «Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)».
Кроме того, в соответствии с подпунктами «с», «т», «у» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (действовавшими до 12.11.2019 года), отказ в государственной регистрации предусмотрен в случае:
- с) неисполнения юридическим лицом в процессе реорганизации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 7.1 и пунктом 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона
- т) неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и со статьей 7.1 настоящего Федерального закона».
- у) неисполнения юридическим лицом при уменьшении уставного (складочного) капитала обязанности уведомить кредиторов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и со статьей 7.1 настоящего Федерального закона;
Кроме того, согласно письма ФНС России от 13.09.2016 № ГД-4-14/17123, неисполнение юридическим лицом в процессе реорганизации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со ст. 7.1 и п. 2 ст. 13.1 № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и неисполнение юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с п. 1 ст. 63 ГК РФ и со ст. 7.1 № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. является основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица.
С учетом изложенного и приведенных выше нормативно-правовых актов действующего законодательства РФ и письма ФНС России от 13.09.2016 № ГД-4-14/17123, прошу дать разъяснение по следующим вопросам:
- Правильно ли мы понимаем, что с 12.11.2019 года обязанности по внесению юридическим лицом уведомлений о своей реорганизации, ликвидации или об уменьшении уставного капитала в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц были лишь конкретизированы Законодателем и обрели более четкие правовые формы?
- Правильно ли мы понимаем, что обязанности по внесению юридическим лицом уведомлений о своей реорганизации, ликвидации или об уменьшении уставного капитала в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц действовали до 12.11.2019 года?
- Правильно ли мы понимаем, что обязанности по внесению юридическим лицом уведомлений о своей реорганизации, ликвидации или об уменьшении уставного капитала в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц действуют с 06.06.2016 года согласно предыдущей редакции статьи 7.1 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»?
- Правильно ли мы понимаем, что юридическому лицу необходимо внести уведомление о своей реорганизации, ликвидации или об уменьшении уставного капитала в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, даже если процедура началась до 12.11.2019 года, чтобы избежать отказа в государственной регистрации по завершению процедуры?
- Правильно ли мы понимаем, что даже если ИФНС сразу не обратило внимание на отсутствие обязательного уведомления опубликованного самим юридическим лицом о своей реорганизации, ликвидации или об уменьшении уставного капитала в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, то такому юридическому лицу все равно необходимо внести уведомление Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, чтобы избежать отказа в государственной регистрации по завершению процедуры?
Таким образом, в целях соблюдения требований, установленных статьей 7.1 Федерального закона 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» просим Вас донести соответствующую правовую позицию, до нижестоящих структурных подразделений Федеральной налоговой службы.
Кроме того, с учетом изложенного просим Вас обязать руководителей структурных подразделений Федеральной налоговой службы донести соответствующую правовую позицию в отношении применения статьи 7.1 Федерального закона 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» до всех сотрудников таких подразделений.